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（2016年3月24日）
本届理事会把加强内控、防范风险作为协会财务工作的重心，狠抓制度建设和队伍建设，在优化完善财务核算管理制度的同时，认真落实审计整改措施。本届理事会继续实行“统一核算、统一管理”、“收支两条线”的财务管理体制，参考保险业特点执行《民间非营利组织会计制度》，高效完成了各项会计工作。本届理事会的换届财务报表由福建省渔业互保协会及福建省渔业互保协会办事机构（按权益法合并）的财务报表合并编制。具体如下：
一、本届理事会工作期间的财务审计
本届理事会为第一届，任职期间自2011年12月20日至2015年12月22日。本届理事会期间各个年度，协会均接受了福建华兴会计师事务所有限公司（以下简称华兴事务所）、信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）福州分所（以下简称信永中和事务所）的财务审计。2015年11月初，信永中和事务所完成了对本届理事会换届的财务专项审计，并出具了审计报告。
㈠年度审计意见
1. 2012年度审计意见
2012年度华兴事务所出具了导致保留意见事项及强调事项的审计报告。导致保留意见的事项报告为：贵单位部分办事处存在代收代付中国渔业互保协会福建省办事处县市分会经费收支情况；强调事项报告为：贵单位2012年开始正式运营，并向分管税务机关提交减免所得税的申请，目前尚未取得税务机关的批复，2012年度贵单位尚未计提及缴交所得税等税费，贵单位涉税事项最终以税务机关的批复为准。
2. 2013年度审计意见
2013年度华兴事务所出具了导致保留意见事项的审计报告。其报告为：贵单位部分办事处存在代收代付中国渔业互保协会福建省办事处县市经费收支情况。
3. 2014年度审计意见
2014年度信永中和事务所出具了无保留意见的年度审计报告。
4. 2015年1-9月审计意见
2015年11月信永中和事务所出具了2015年1-9月财务无保留意见的审计报告。
㈡审计意见整改及落实
1.存在代收代付经费收支情况整改
针对2012-2013年度华兴事务所提出的代收代付中国渔业互保协会福建省办事处县市经费收支情况，鉴于历史遗留问题，协会进行了一系列的整改。自2013年10月份起，对部分办事处还留有中国渔业互保协会福建省办事处分支机构账户的进行全部销户，结余款项全部转入中国渔业互保协会福建省办事处基本户。截至2014年底，历史留下来的的代收代付款项由中国渔业互保协会福建省办事处基本户全部转入中国渔业互保协会账上，交由中国渔业互保协会统一管理、支配使用。
2.企业所得税免税资格批复落实到位
针对华兴事务所提出尚未取得税务机关减免所得税批复情况的问题 ，省渔业互保协会于2014年2月12日整改落实到位。企业所得税的减免申请办理历经三个自然年度，需要经过财政厅、国税局、地税局等单位的层层审批。协会于2012年1月18日提出申请，上报相关材料给财政厅、国税局、地税局。福建省财政厅于2014年1月17日公布了2013年度获得免税资格的非营利组织名单，协会财务部工作人员收到通知后立即准备免税备案材料，2014年2月12日向福州市鼓楼区地税局提出减免税备案申请，成功取得鼓楼区地税局所得税减免资格，执行期限为5年，自2013年1月1日起至2017年12月31日止。
二、财务情况
㈠收入情况
截止2015年12月31日，协会收入总额58,953.15万元。
㈡支出情况
截止2015年12月31日，协会支出总额48,528.80万元。
㈢资产、负债及净资产情况
1.资产情况
截至2015年12月31日，现有资产22,710.45万元。
2.负债情况
截至2015年12月31日，负债3,045.04万元。
3.净资产情况
截至2015年12月31日协会净资产结余数为19,665.42万元。为协会2012年1月至2015年12月净资产总额。
本届理事会期间，协会财务运行状况总体良好，积累的互保储备金充足，偿付能力得到了较好的保障。
三、本届理事会主要财务工作情况
㈠加强制度建设，规范财务行为
为加强协会及各办事处的财务管理，规范财务行为，切实维护会员的合法权益，促进以“互助共济、服务渔业”为宗旨的互保事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》和有关法律法规的规定，结合协会实际情况，制定了《福建省渔业互保协会财务管理规定》、《福建省渔业互保协会会计核算办法》、《福建省渔业互保协会差旅费管理办法》等多项财务制度。财务相关制度的出台，真正做到了用制度管权、管人、管事，保证会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性，切实提高了资金的安全、高效运作，加快实现财务管理规范化，使协会各项工作得到很好的开展，最终走上良性的可持续循环发展的道路。
㈡夯基础、强内控，提升管理水平
一是积极组织开展非营利组织免税资格认定的申报工作，于2014年2月12日取得免税资格，为协会加快准备金积累，增强偿付能力提供了坚实的制度保障；二是完成税务变更、降低税务风险。协会法定代表人及注册地址发生变化之后，能够严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》规定，及时开展办理税务变更登记工作；三是为满足业务需求，关闭21个中国渔业互保协会福建分支机构账户；四是规范和优化会计核算体系，从2013年起，调整预付账款、预提费用等科目的会计核算方式，清理其他应收账款和其他应付账款的部分长期挂账，使协会的财务数据更加真实可靠。
㈢加强队伍建设，提升专业能力
本届理事会期间，为适应协会的发展和需求，努力提高会计队伍的职业道德素质、综合能力素质，前后举办了6期全省财务业务培训，力求打造出一支品德高尚、业务精通的会计队伍，切实把互保财务工作做得更加规范，促进渔业互保事业又快又好发展。
㈣当好家、算好账、确保协会资产的保值增值
作为协会的“管家”，财务部担负着为协会组织、分配、管理资金的重要职责。随着互保事业的发展壮大，进出资金的流量越来越大，“管家”不仅要把协会的账算清，而且还要善于算账，在确保资金安全的情况下，严格遵守财经法律法规，科学决策，让协会的资产得到保值增值。保值是基础，增值是目标，根据协会实际情况，与几家共建银行签约了零风险保本理财产品及7天通知存款等协议，所获得利息收入部作为协会互保风险储备金使用，为会员的人身、财产安全提供了更有利的经济保障，切实维护了会员的根本利益。
四、问题和建议
本届理事会期间，协会的财务工作取得了一定的成绩，但是应该清醒地认识到，还有一些基础性的重大问题亟待解决。一是协会作为一个从事保险业务的民间非营利组织，财务制度如何体现延伸特点；二是全国性社会团体分支（代表）机构不再换发登记证书，社会团体分支（代表）机构已经开立的银行账户，应当在分支（代表）机构登记证书有效期满后撤销，办事机构的银行账户如何解决和管理；三是针对协会现有管理制度存在薄弱环节，如何防范系统性风险。
对此，本届理事会对今后一段时间协会的财务工作提出两点建议:
一是加强研究，不断完善会计制度。在执行民间非营利组织会计制度的基础上，研究陆续出台的社团管理改革文件精神，学习借鉴保险行业会计制度，不断在管理流程、内部控制、信息质量上加强探索，进一步修订和完善《福建省渔业互保协会财务管理规定》等相关财务制度。
二是加强内控建设，防范系统性风险。根据近年来业务发展实际，在已取得成绩的基础上，通过业务流程再梳理等手段，以资金收付为重点，查找风险点及薄弱环节，进一步完善承保管理、理赔管理、收付管理等全过程的内控制度，确保协会资金安全。
